{"id":4816,"date":"2025-07-08T21:34:34","date_gmt":"2025-07-08T21:34:34","guid":{"rendered":"https:\/\/peopleofcostarica.com\/?p=4816"},"modified":"2026-01-08T20:50:11","modified_gmt":"2026-01-08T20:50:11","slug":"entendiendo-la-situacion-legal-de-la-franja-litoral-en-costa-rica-y-el-libre-acceso-a-las-playas-de-costa-rica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/peopleofcostarica.com\/es\/entendiendo-la-situacion-legal-de-la-franja-litoral-en-costa-rica-y-el-libre-acceso-a-las-playas-de-costa-rica\/","title":{"rendered":"Entendiendo la Situaci\u00f3n Legal de la Franja Litoral en Costa Rica y el libre acceso a las playas de Costa Rica"},"content":{"rendered":"\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Escucha este articulo en su versi\u00f3n podcast.<\/h5>\n\n\n\n<iframe data-testid=\"embed-iframe\" style=\"border-radius:12px\" src=\"https:\/\/open.spotify.com\/embed\/episode\/37onik0SM7qk4z2nBdYYrr?utm_source=generator&#038;theme=0\" width=\"100%\" height=\"152\" frameBorder=\"0\" allowfullscreen=\"\" allow=\"autoplay; clipboard-write; encrypted-media; fullscreen; picture-in-picture\" loading=\"lazy\"><\/iframe>\n\n\n\n<p>La franja litoral, conocida tambi\u00e9n como zona mar\u00edtimo-terrestre, comprende el espacio costero que se extiende desde la l\u00ednea de pleamar hasta 50 metros tierra adentro. Esta porci\u00f3n de terreno es considerada dominio p\u00fablico mar\u00edtimo-terrestre y, por tanto, inalienable e imprescriptible. Su protecci\u00f3n garantiza el libre acceso a las playas y preserva valores ambientales, recreativos y tur\u00edsticos de gran relevancia para toda la ciudadan\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p>El principio de dominio p\u00fablico establece que estas \u00e1reas no pueden ser objeto de apropiaci\u00f3n privada ni de construcci\u00f3n que obstaculice el paso. De esta manera, la franja litoral se constituye en un bien colectivo, cuyo disfrute y conservaci\u00f3n deben ser custodias tanto del Estado como de los usuarios y visitantes.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Marco Normativo principal.<\/h2>\n\n\n\n<p>Para comprender cabalmente la protecci\u00f3n de la franja litoral en Costa Rica, resulta imprescindible analizar no solo la Ley de la Zona Mar\u00edtimo-Terrestre, sino tambi\u00e9n otros cuerpos legales que definen el dominio p\u00fablico, las competencias de las autoridades y los derechos ciudadanos.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"576\" src=\"https:\/\/peopleofcostarica.com\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/People-of-Costa-Rica-3-1024x576.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-4820\" srcset=\"https:\/\/peopleofcostarica.com\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/People-of-Costa-Rica-3-1024x576.jpg 1024w, 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playas.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Art\u00edculo 2<\/strong>: Proh\u00edbe expresamente toda \u201cconstrucci\u00f3n, cerramiento u obst\u00e1culo\u201d que impida el paso peatonal o vehicular por dicha franja.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Art\u00edculo 4<\/strong>: Establece las sanciones administrativas \u2014multas y restituci\u00f3n de espacio\u2014 a quienes violen las disposiciones de la ley.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Reglamento (Decreto Ejecutivo N.\u00ba 15176-AA)<\/strong>: Detalla los procedimientos de delimitaci\u00f3n, se\u00f1alizaci\u00f3n y medici\u00f3n (p. ej., coordenadas oficiales) y fija los est\u00e1ndares t\u00e9cnicos para las mediciones topogr\u00e1ficas.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">2.2 Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Rep\u00fablica de Costa Rica (Reformada 1949)<\/h3>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Art\u00edculo 50<\/strong>: \u201cSe garantiza a todas las personas el derecho a vivir en un ambiente sano\u201d, fundamento constitucional para proteger \u00e1reas costeras y marinas.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Art\u00edculo 121<\/strong>: Consagra la \u201csupremac\u00eda de la Constituci\u00f3n\u201d y la obligaci\u00f3n del Estado de velar por el patrimonio nacional, lo cual incluye el dominio p\u00fablico mar\u00edtimo-terrestre.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">2.3 C\u00f3digo Civil (Ley N.\u00ba 136, 1887)<\/h3>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Art\u00edculo 657<\/strong>: Define los \u201cbienes de dominio p\u00fablico\u201d como aquellos que, por su naturaleza, est\u00e1n destinados al uso general de la comunidad (incluye costas y riberas navegables).<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Art\u00edculo 658<\/strong>: Se\u00f1ala que estos bienes \u201cson inalienables e imprescriptibles\u201d, reforzando la inalienabilidad de los primeros 50 m de costa.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">2.4 Ley General de la Administraci\u00f3n P\u00fablica (N.\u00ba 6227, 1978<\/h3>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Art\u00edculo 12<\/strong>: Otorga a los Ministerios y Direcciones Ejecutivas (como el MINAE) la competencia para \u201cejercer la vigilancia, control y conservaci\u00f3n de los bienes de dominio p\u00fablico\u201d en coordinaci\u00f3n con las municipalidades.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Art\u00edculo 30<\/strong>: Reconoce a las municipalidades la facultad de \u201cadoptar las medidas necesarias\u201d para asegurar el libre tr\u00e1nsito y la accesibilidad en el territorio bajo su jurisdicci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>S\u00edntesis de las relaciones normativas<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Dominio p\u00fablico e inalienabilidad<\/strong>: Ley 6043 (Art. 1), C\u00f3digo Civil (Arts. 657\u2013658).<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Prohibici\u00f3n de obst\u00e1culos<\/strong>: Ley 6043 (Art. 2).<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Derecho constitucional al ambiente<\/strong>: Constituci\u00f3n (Art. 50).<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Supremac\u00eda constitucional y tutela de bienes<\/strong>: Constituci\u00f3n (Art. 121).<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Competencias administrativas<\/strong>: Ley 6043 y Reglamento 15176-AA (MINAE), Ley 6227 (Art. 30) (municipalidades).<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>Este entramado legal asegura un marco s\u00f3lido para la protecci\u00f3n, conservaci\u00f3n y acceso libre de la franja litoral, estableciendo con precisi\u00f3n qui\u00e9nes pueden intervenir, c\u00f3mo deben hacerlo y con qu\u00e9 sanciones cuenta el Estado para hacer cumplir el r\u00e9gimen de dominio p\u00fablico mar\u00edtimo-terrestre.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">3. Sujetos y competencias<\/h3>\n\n\n\n<p>Para la gesti\u00f3n y protecci\u00f3n de la franja litoral, la normativa costarricense distribuye funciones y responsabilidades entre distintos actores estatales, as\u00ed como limita el accionar de particulares y concesionarios para asegurar el dominio p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Escucha este articulo en su versi\u00f3n podcast.<\/h5>\n\n\n\n<iframe data-testid=\"embed-iframe\" style=\"border-radius:12px\" src=\"https:\/\/open.spotify.com\/embed\/episode\/37onik0SM7qk4z2nBdYYrr?utm_source=generator&#038;theme=0\" width=\"100%\" height=\"152\" frameBorder=\"0\" allowfullscreen=\"\" allow=\"autoplay; clipboard-write; encrypted-media; fullscreen; picture-in-picture\" loading=\"lazy\"><\/iframe>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">3.1 Organismos estatales<\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>MINAE (Ministerio de Ambiente y Energ\u00eda)<\/strong>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Competencia de delimitaci\u00f3n y conservaci\u00f3n:<\/strong> Seg\u00fan el Art\u00edculo 3 de la Ley N.\u00ba 6043, corresponde al MINAE \u2013a trav\u00e9s de la Direcci\u00f3n de \u00c1reas Marinas y Costeras\u2013 realizar las mediciones topogr\u00e1ficas oficiales, emitir el acta t\u00e9cnica de delimitaci\u00f3n y velar por la conservaci\u00f3n de la franja mar\u00edtimo-terrestre.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Vigilancia y control ambiental:<\/strong> Ampara su funci\u00f3n el Art\u00edculo 12 de la Ley General de la Administraci\u00f3n P\u00fablica (N.\u00ba 6227), que le confiere facultades para supervisar el respeto al dominio p\u00fablico y sancionar infracciones ambientales.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Municipalidades<\/strong>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Se\u00f1alizaci\u00f3n y mantenimiento de accesos:<\/strong> Seg\u00fan el Art\u00edculo 5 de la Ley N.\u00ba 6043 y el Art\u00edculo 30 de la Ley General de la Administraci\u00f3n P\u00fablica (N.\u00ba 6227), las municipalidades deben se\u00f1alizar y habilitar al menos tres v\u00edas de acceso p\u00fablico por playa, adem\u00e1s de garantizar su conservaci\u00f3n y accesibilidad para personas con movilidad reducida.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Intervenci\u00f3n ante bloqueos:<\/strong> Amparadas por el Art\u00edculo 169 de la Constituci\u00f3n y el Art\u00edculo 43 de la Ley Org\u00e1nica de Municipalidades (N.\u00ba 7794), pueden emitir resoluciones ordenando el retiro de obst\u00e1culos y, de no cumplirse, proceder con la ejecuci\u00f3n forzosa a costa del infractor.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Otras entidades sectoriales<\/strong>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Instituto Costarricense de Turismo (ICT):<\/strong> Regula el uso tur\u00edstico de la franja litoral avalando concesiones de servidumbre de paso y velando por el cumplimiento de est\u00e1ndares de sostenibilidad conforme al Reglamento de Concesiones Tur\u00edsticas (Decreto Ejecutivo N.\u00ba 36822-MICT).<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Guardacostas y Fuerza P\u00fablica:<\/strong> Colaboran en la vigilancia f\u00edsica de las playas y denuncias de cierres ilegales, en aplicaci\u00f3n de la Ley de Protecci\u00f3n al Litoral (incorporada al C\u00f3digo Penal mediante Ley N.\u00ba 8071).<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">3.2 Particulares y concesionario<\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Usos permitidos<\/strong>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>De conformidad con el Art\u00edculo 6 de la Ley N.\u00ba 6043 y el Art\u00edculo 659 del C\u00f3digo Civil, los propietarios colindantes s\u00f3lo pueden instalar <strong>servidumbres de paso<\/strong>, siempre que cuenten con la <strong>autorizaci\u00f3n expresa<\/strong> del MINAE o del ICT, seg\u00fan corresponda.<\/li>\n\n\n\n<li>Estas servidumbres deben ser <strong>ligeras<\/strong>, reversibles y no pueden implicar cerramientos ni alteraciones del entorno natural.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Prohibiciones y limitaciones<\/strong>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Privatizaci\u00f3n y cercamientos:<\/strong> El Art\u00edculo 2 de la Ley N.\u00ba 6043 y el Art\u00edculo 658 del C\u00f3digo Civil proh\u00edben expresamente cercar, vallar o impedir el libre tr\u00e1nsito por los primeros 50 m de costa. Cualquier intento de usurpaci\u00f3n es nulo de pleno derecho.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Concesiones temporales:<\/strong> Cuando se otorga una concesi\u00f3n tur\u00edstica o de uso (Ley de Concesiones Tur\u00edsticas, Decreto 36822-MICT), \u00e9sta <strong>nunca<\/strong> transfiere la propiedad ni modifica el r\u00e9gimen de dominio p\u00fablico; caduca autom\u00e1ticamente conforme a sus t\u00e9rminos y debe restituir el espacio en perfecto estado.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Responsabilidad y sanciones<\/strong>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Los particulares que infrinjan estas normas pueden ser sancionados con multas establecidas en el Reglamento de la Ley 6043 (Decreto 15176-AA-MAG), y se ordena la <strong>demolici\u00f3n<\/strong> de las obras o el retiro de obst\u00e1culos a su costa.<\/li>\n\n\n\n<li>Adem\u00e1s, quedan expuestos a <strong>acciones de amparo<\/strong> o <strong>declaraciones de inconstitucionalidad<\/strong> por transgredir derechos fundamentales (Art\u00edculo 50 de la Constituci\u00f3n), as\u00ed como a reclamaciones por da\u00f1os y perjuicios ante los tribunales civiles.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Con esta distribuci\u00f3n de competencias y restricciones, el ordenamiento jur\u00eddico costarricense asegura que el disfrute de la franja litoral se mantenga como un derecho colectivo, salvaguardando tanto el ambiente como el libre acceso para toda la poblaci\u00f3n<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">4. Procesos y procedimientos<\/h3>\n\n\n\n<p>Los procesos administrativos y t\u00e9cnicos garantizan que la franja litoral se delimite con rigor, se habiliten y conserven los accesos p\u00fablicos, y se act\u00fae de manera efectiva frente a bloqueos o infracciones.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">4.1 Delimitaci\u00f3n y medici\u00f3n<\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Base legal:<\/strong> Art\u00edculo 3 de la Ley N.\u00ba 6043 y Decreto Ejecutivo N.\u00ba 15176-AA-MAG (Reglamento de la Zona Mar\u00edtimo-Terrestre).<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Procedimiento:<\/strong>\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Solicitud de medici\u00f3n:<\/strong> Cualquier interesado (MINAE, municipalidad o colindante) puede requerir una medici\u00f3n oficial.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Trabajo topogr\u00e1fico:<\/strong> La Direcci\u00f3n de \u00c1reas Marinas y Costeras de MINAE contrata o realiza levantamientos topogr\u00e1ficos, empleando instrumentos homologados (GPS geod\u00e9sico, estaci\u00f3n total).<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Acta t\u00e9cnica:<\/strong> Se elabora un documento firmado por el top\u00f3grafo y un representante de MINAE, que incluye planos, coordenadas UTM y croquis del l\u00edmite real de 50 m desde la pleamar.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Registro y notificaci\u00f3n:<\/strong> El acta se inscribe en el Registro P\u00fablico de la Propiedad y se notifica a la municipalidad y, en su caso, a los propietarios colindantes.<\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">4.2 Creaci\u00f3n y mantenimiento de accesos<\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Base legal:<\/strong> Art\u00edculo 5 de la Ley N.\u00ba 6043; Art\u00edculo 30 de la Ley N.\u00ba 6227 (Ley General de la Administraci\u00f3n P\u00fablica); Art\u00edculo 43 de la Ley N.\u00ba 7794 (Ley Org\u00e1nica de Municipalidades).<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Requisitos m\u00ednimos:<\/strong>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Cantidad de accesos:<\/strong> Al menos <strong>tres v\u00edas peatonales<\/strong> por cada playa o sector de costa.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Ancho y dise\u00f1o:<\/strong> Cada paso debe medir un m\u00ednimo de <strong>1.5 metros<\/strong> de ancho y estar libre de obst\u00e1culos.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Accesibilidad universal:<\/strong> Conforme a la Ley N.\u00ba 7600 (Ley de Igualdad de Oportunidades para Personas con Discapacidad), las rampas y senderos deben respetar pendientes m\u00e1ximas, barandillas y se\u00f1alizaci\u00f3n t\u00e1ctil.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Mantenimiento:<\/strong>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Las municipalidades coordinan con juntas de vecinos y comit\u00e9s de playa el retiro de maleza, reparaci\u00f3n de senderos y reposici\u00f3n de se\u00f1alizaci\u00f3n cada <strong>seis meses<\/strong>.<\/li>\n\n\n\n<li>En caso de destrucci\u00f3n por eventos naturales (marejadas, tormentas), disponen de un plazo de <strong>30 d\u00edas<\/strong> para restituir el acceso, seg\u00fan lo establecido en sus ordenanzas locales.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">4.3 Actuaci\u00f3n ante bloqueos<\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Base legal:<\/strong> Art\u00edculo 2 de la Ley N.\u00ba 6043; Art\u00edculo 169 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica; Art\u00edculo 43 de la Ley N.\u00ba 7794; Decreto Ejecutivo N.\u00ba 15176-AA-MAG.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Detecci\u00f3n y denuncia:<\/strong>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Cualquier ciudadano puede denunciar ante la municipalidad o directamente al MINAE la existencia de vallas, cerramientos o piedras que impidan el paso.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Resoluci\u00f3n municipal:<\/strong>\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Oficio de notificaci\u00f3n:<\/strong> Se notifica al propietario o concesionario, otorg\u00e1ndole un plazo de <strong>15 d\u00edas h\u00e1biles<\/strong> para retirar el obst\u00e1culo.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Inspecci\u00f3n de seguimiento:<\/strong> Un funcionario municipal verifica el cumplimiento al vencimiento del plazo.<\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Intervenci\u00f3n forzosa:<\/strong>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>De persistir el bloqueo, la municipalidad puede contratar maquinaria para demoler o remover el elemento invasor, conforme al Art\u00edculo 43 de la Ley 7794; los costos pasan a cargo del infractor.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Sanciones administrativas:<\/strong>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Multas de <strong>\u20a1100 000 a \u20a15 000 000<\/strong> seg\u00fan la gravedad y el tiempo de la infracci\u00f3n (Reglamento de la Ley 6043, Art. 4).<\/li>\n\n\n\n<li>Orden de demolici\u00f3n inmediata y recuperaci\u00f3n del terreno alterado.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Con estos procedimientos claramente establecidos por la legislaci\u00f3n costarricense, se asegura tanto la precisi\u00f3n t\u00e9cnica de los l\u00edmites de la franja litoral como la protecci\u00f3n efectiva del libre tr\u00e1nsito y el disfrute p\u00fablico de nuestras costas.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">5. V\u00edas de defensa y sanciones<\/h3>\n\n\n\n<p>Los titulares de derechos y cualquier usuario afectado por el cierre o la obstrucci\u00f3n de la franja litoral cuentan con instrumentos tanto en la v\u00eda administrativa como judicial para restablecer el libre tr\u00e1nsito y sancionar a los responsables.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">5.1 Recursos administrativos<\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Base legal:<\/strong> Ley N.\u00ba 6043 (Art. 7), Ley General de la Administraci\u00f3n P\u00fablica N.\u00ba 6227 (Arts. 30 y 59) y C\u00f3digo Contencioso Administrativo (Ley N.\u00ba 7355).<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Recurso de revocatoria<\/strong>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>\u00bfContra qu\u00e9?<\/strong> Contra la resoluci\u00f3n municipal que niega el acceso o que impone condiciones inadecuadas.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Plazo:<\/strong> 15 d\u00edas h\u00e1biles contados a partir de la notificaci\u00f3n de la resoluci\u00f3n (Ley 7355, Art. 22).<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Ante qui\u00e9n:<\/strong> Ante la misma Municipalidad que dict\u00f3 la resoluci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Recurso de apelaci\u00f3n<\/strong>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>\u00bfContra qu\u00e9?<\/strong> Contra la resoluci\u00f3n que resuelve el recurso de revocatoria o cualquier acto administrativo en \u00faltima instancia municipal.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Plazo:<\/strong> 15 d\u00edas h\u00e1biles desde la notificaci\u00f3n de la resoluci\u00f3n de revocatoria (Ley 7355, Art. 23).<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Ante qui\u00e9n:<\/strong> Ante el \u00f3rgano superior de la Gobernaci\u00f3n Provincial o directamente ante la Direcci\u00f3n de Asuntos Jur\u00eddicos del MINAE, seg\u00fan la competencia se\u00f1alada en el reglamento de la Ley 6043.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Efecto suspensivo<\/strong>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>El C\u00f3digo Contencioso Administrativo (Art. 25) permite solicitar la <strong>suspensi\u00f3n<\/strong> provisional del acto reclamado para impedir que el obst\u00e1culo sea reinstalado mientras tramita el recurso.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">5.2 Acciones judiciale<\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Acci\u00f3n de amparo<\/strong>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Base legal:<\/strong> Art\u00edculo 48 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y Ley de Habeas Corpus y H\u00e1beas Data (Ley N.\u00ba 7135).<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Objeto:<\/strong> Restablecer de forma inmediata derechos constitucionales, en este caso el derecho al ambiente sano (Art. 50 CPR) y al libre tr\u00e1nsito por la costa.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Medida cautelar:<\/strong> La Sala IV puede ordenar la demolici\u00f3n urgente de obst\u00e1culos o la apertura de paso antes de resolver el fondo del recurso.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Acci\u00f3n de inconstitucionalidad<\/strong>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Base legal:<\/strong> Art\u00edculo 85 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y Ley de la Jurisdicci\u00f3n Constitucional (Ley N.\u00ba 7135).<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Objeto:<\/strong> Declarar la inconstitucionalidad de normas o actos administrativos que vulneren la supremac\u00eda constitucional\u2014por ejemplo, decretos municipales que contravengan la Ley 6043 o el Art. 50 CPR.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Procedimiento contencioso administrativo<\/strong>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Base legal:<\/strong> Ley N.\u00ba 7355 (Arts. 1, 4 y 11).<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Objeto:<\/strong> Impugnar directamente ante el Tribunal Contencioso Administrativo actos, omisiones o resoluciones municipales que violen la normativa de la franja litoral.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Plazo de presentaci\u00f3n:<\/strong> 2 meses contados desde la notificaci\u00f3n del acto o desde que el interesado tuvo conocimiento de la omisi\u00f3n (Art. 4).<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Sanciones complementarias<\/strong>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Multas:<\/strong> Seg\u00fan el Reglamento de la Ley 6043 (Decreto 15176-AA-MAG, Art. 4), multas de \u20a1100 000 a \u20a15 000 000.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Demolici\u00f3n y restituci\u00f3n:<\/strong> Ordenada por autoridad administrativa o judicial, con cargo a quien erigi\u00f3 el obst\u00e1culo (Ley 6043, Art. 2; C\u00f3digo Civil, Art. 658).<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Da\u00f1os y perjuicios:<\/strong> Los afectados pueden reclamar ante los tribunales civiles indemnizaciones por lucro cesante y da\u00f1o emergente derivados de la obstrucci\u00f3n (C\u00f3digo Civil, Arts. 2229 y ss.).<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Con estas v\u00edas de defensa, Costa Rica garantiza que el r\u00e9gimen de dominio p\u00fablico mar\u00edtimo-terrestre no quede en un mero enunciado legal, sino que exista un mecanismo \u00e1gil y efectivo\u2014tanto administrativo como judicial\u2014para proteger el derecho colectivo al disfrute de sus costas.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>6. Caso de estudio: Punta Leona<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>6.1 Contexto y antecedente<\/strong><br>Punta Leona, en el cant\u00f3n de Garabito, Puntarenas, es un complejo tur\u00edstico privado que colinda con dos sectores costeros p\u00fablicos: Playa Blanca y Playa Mantas. En 2024, los administradores de la propiedad instalaron una verja met\u00e1lica y apilaron arena para impedir el paso, alegando motivos de seguridad y exclusividad.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>6.2 Objeto de la controversia<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Obst\u00e1culo f\u00edsico<\/strong>: Valla met\u00e1lica de 2 m de altura y mont\u00edculos de arena ubicados a menos de 50 m de la l\u00ednea de pleamar.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Fundamento jur\u00eddico del reclamo<\/strong>: Art\u00edculo 1 y 2 de la Ley 6043 declaran inalienables los primeros 50 m de franja litoral y proh\u00edben cualquier construcci\u00f3n que impida el libre tr\u00e1nsito.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"576\" src=\"https:\/\/peopleofcostarica.com\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/aereas-3-1024x576.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-4823\" srcset=\"https:\/\/peopleofcostarica.com\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/aereas-3-1024x576.jpg 1024w, https:\/\/peopleofcostarica.com\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/aereas-3-300x169.jpg 300w, https:\/\/peopleofcostarica.com\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/aereas-3-768x432.jpg 768w, https:\/\/peopleofcostarica.com\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/aereas-3-1536x864.jpg 1536w, https:\/\/peopleofcostarica.com\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/aereas-3-1320x743.jpg 1320w, https:\/\/peopleofcostarica.com\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/aereas-3.jpg 1920w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p><strong>6.3 Actuaci\u00f3n de la Municipalidad de Garabito<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Recepci\u00f3n de denuncias<\/strong>: Vecinos y usuarios presentaron quejas formales ante la oficina municipal, se\u00f1alando el incumplimiento de la Ley 6043.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Resoluci\u00f3n municipal<\/strong>: Se emiti\u00f3 un oficio ordenando el retiro de la verja y los mont\u00edculos en un plazo de 15 d\u00edas h\u00e1biles (Art. 43, Ley Org\u00e1nica de Municipalidades).<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Verificaci\u00f3n de cumplimiento<\/strong>: Transcurrido el plazo sin acci\u00f3n por parte del concesionario, inspectores municipales confirmaron la persistencia del bloqueo.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Intervenci\u00f3n forzosa<\/strong>: La Municipalidad contrat\u00f3 retroexcavadoras para remover los obst\u00e1culos, facturando los costos al infractor conforme a las facultades de ejecuci\u00f3n forzosa.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p><strong>6.4 Base constitucional y legal<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Dominio p\u00fablico mar\u00edtimo-terrestre<\/strong>: Seg\u00fan Ley 6043, Art. 1, los primeros 50 m desde la pleamar son de dominio p\u00fablico e inalienables.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Prohibici\u00f3n de obst\u00e1culos<\/strong>: Ley 6043, Art. 2, impide cerramientos o construcciones que limiten el acceso.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Derecho a un ambiente sano<\/strong>: Constituci\u00f3n Art. 50 garantiza el uso p\u00fablico de las costas.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Competencia municipal<\/strong>: Ley Org\u00e1nica de Municipalidades Art. 43 faculta la ejecuci\u00f3n forzosa para restablecer el libre tr\u00e1nsito.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>6.5 Resultados y repercusiones<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Restituci\u00f3n del acceso<\/strong>: En menos de 48 horas tras la intervenci\u00f3n, ambas playas quedaron libres de obst\u00e1culos.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Responsabilidad del concesionario<\/strong>: Se le oblig\u00f3 a asumir los costos de remoci\u00f3n y se le apercibi\u00f3 de posibles sanciones adicionales en caso de reincidencia.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Refuerzo del r\u00e9gimen de dominio p\u00fablico<\/strong>: La acci\u00f3n municipal evidenci\u00f3 la eficacia de la coordinaci\u00f3n entre autoridades y la vigencia de la normativa costera.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>6.6 Lecciones y consideraciones<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La pronta denuncia ciudadana y la capacidad de ejecuci\u00f3n directa de la Municipalidad resultan esenciales para garantizar el libre uso de la franja litoral.<\/li>\n\n\n\n<li>Las disposiciones de la Ley 6043 y la Constituci\u00f3n constituyen un marco jur\u00eddico claro que prioriza los derechos colectivos sobre intereses privados.<\/li>\n\n\n\n<li>La reiteraci\u00f3n de sanciones econ\u00f3micas y la recuperaci\u00f3n del espacio p\u00fablico sirven como efecto disuasorio frente a posibles futuros bloqueos.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Escucha este articulo en su versi\u00f3n podcast.<\/h5>\n\n\n\n<iframe data-testid=\"embed-iframe\" style=\"border-radius:12px\" src=\"https:\/\/open.spotify.com\/embed\/episode\/37onik0SM7qk4z2nBdYYrr?utm_source=generator&#038;theme=0\" width=\"100%\" height=\"152\" frameBorder=\"0\" allowfullscreen=\"\" allow=\"autoplay; 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La franja litoral, conocida tambi\u00e9n como zona mar\u00edtimo-terrestre, comprende el espacio costero que se extiende desde la l\u00ednea de pleamar hasta 50 metros tierra adentro. Esta porci\u00f3n de terreno es considerada dominio p\u00fablico mar\u00edtimo-terrestre y, por tanto, inalienable e imprescriptible. Su protecci\u00f3n garantiza el libre acceso a las [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":4817,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[87,1],"tags":[],"class_list":["post-4816","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias","category-sin-categorizar"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/peopleofcostarica.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4816","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/peopleofcostarica.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/peopleofcostarica.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/peopleofcostarica.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/peopleofcostarica.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4816"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/peopleofcostarica.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4816\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7100,"href":"https:\/\/peopleofcostarica.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4816\/revisions\/7100"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/peopleofcostarica.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4817"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/peopleofcostarica.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4816"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/peopleofcostarica.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4816"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/peopleofcostarica.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4816"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}